平安，是城市高质量发展的基石，更是千万人口城市最动人的民生答卷。继今年9月28日东莞获评2021-2025年度“平安中国建设示范市”这一国字号荣誉之后，10月15日，平安东莞建设再传捷报。在2026年平安广东建设工作会议上，麻涌、道滘、南城和东坑四个镇街获颁“平安鼎”。其中，麻涌镇、道滘镇连续九年平安建设工作成绩突出，获颁“二星平安鼎”。《平安东莞》栏目将陆续推出问“鼎”平安系列节目。今天一同走进物流重镇麻涌，从货车停放、园区治理、矛盾调处三个切面，探寻“二星平安鼎”背后的善治密码。

停车不再“头疼”：

8个停车场+一个小程序

麻涌镇作为毗邻新沙港、东莞港的物流重镇，粮油、物流产业集聚，货运车辆往来密集，在不少货车司机眼里，过去开车来麻涌，停车难曾是他们心里的一大焦虑。“到了装卸高峰期，停车场早就满了。”货车司机陈松说。

司机的焦虑，也曾是麻涌镇党委政府的一块“心病”。仅靠贴罚单、劝离，治标不治本，必须“疏堵结合”，先解决“车停哪里”，再解决“如何找到车位”。于是，一场从硬件到软件的系统治理工程随之展开。

麻涌镇党委副书记袁俊凯介绍，硬件上，全镇统筹规划建设8个货车停车场，提供超过1400个停车位，部分停车场配备照明、监控、洗手间、休息室，漳澎停车场还打造了“司机之家”幸福驿站；软件上，联合镇智数科技公司开发“麻涌镇货车停车”小程序，让车位“找得到、用得上”。

“停车场+小程序”的治理探索，不仅优化了当地的交通秩序，筑牢了辖区的治安防护网，更为后续优化便民服务、精准施策提供了治理思路。“现在出发前先打开小程序看一眼，哪个停车场有空位、多少钱、有没有休息的地方，一目了然。”陈松说，最大的感受就是“心里有底”。

园区从乱到治：

1站统筹+6方报到+多元共治

解决货车停放问题的背后，是麻涌物流园区从乱到治的整体蜕变。作为粤港澳大湾区重要的物流枢纽之一，京东、菜鸟等大型物流企业先后进驻麻涌，产业集聚在给当地带来经济发展新动能的同时，也带来了基层治理的新挑战。

“员工人数激增，必然就带来园区内外生活配套的不足，员工管理、人员流动大的管理缺陷，以及因为人流带来的停车难、占道经营等等矛盾。”麻涌镇平安法治办主任刘斌介绍。

为此，一场自上而下的综合治理专项行动全面铺开。麻涌镇党委高位谋划，成立由镇领导任组长的工作专班，统筹综治、公安、城管等11个职能单位及相关村（社区）共同参与，制定了《麻涌镇物流园区综合治理工作方案》，逐项分解任务，构建起一套科学有效的管理体系。整治后，物流园区劳资纠纷同比下降49.98%，违法犯罪警情下降61.4%。

袁俊凯介绍，治理亮点可概括为“1站统筹、6方报到、多元共治”：综治中心吹哨，定期召开研判会，建立每周督导制度；公安、人社、交通、交警、城管等部门联动发力；组织义警、网格员、志愿者到园区普法宣讲，营造共建共治共享氛围。

“物业接手一年多，人员管控、反诈等方面都有明显变化。小车统一停放在小车车位，充电也有指定区域，安全方面做得比较扎实。”物流园区物业主管胡勇说。

矛盾只进“一扇门”：

调解一案、预防一片

对于实有人口超过29万的麻涌而言，矛盾纠纷化解是必须面对的一道“必答题”。在麻涌镇综治中心超2000平方米的空间里，群众接待厅、矛盾纠纷调处室、监控研判室、网格管理服务中心工作室等一应俱全。按照“综合受理—科学分流—实时转办—快速处理—结果反馈”的模式，群众进一扇门，就能办完综治、调解、信访所有事。

谭女士是麻涌一家服装洗水公司的清洁工，工作中因伸手向机器内捡垃圾发生事故，导致左上臂伤残。厂方支付全部医疗费，但家属索赔140万元，厂方只愿按责任划分赔付，双方分歧较大。调解员建议先做伤残鉴定，随后谭女士被司法鉴定评定为五级伤残。调解员再次组织各方调解，涉事公司最终同意一次性赔付62万元，风波成功化解。

“我们作为中间方，促进双方沟通，站在双方层面提出意见和建议，一致同意后起草人民调解协议，保障双方权利和义务。”麻涌镇人民调解委员会专职调解员何健红说。

如果说矛盾调处是“治已病”，风险预防就是“治未病”。麻涌依托镇内智网信息系统，对辖区出租屋拉网式排查，做到风险早发现、早处置。全镇140个党支部与网格化管理良性互动；安装二代智能门禁2727套、电瓶车AI摄像头2380套，技防能力提升后，出租屋盗窃等案件明显下降；综治中心统筹司法、信访、公安、人社等多方力量，矛盾纠纷调解成功率达98%以上。

“鼎”不仅是一块牌子

更是老百姓的安全感

从“一扇门”里多元解纷，到智慧网格里的提前预警，麻涌把基层治理的触角延伸到了社会的每个角落。近三年来，麻涌全镇矛盾纠纷办结率100%、违法犯罪警情同比下降20.22%，交出了一份群众认可的平安答卷。

“这个‘鼎’不仅仅是一块牌子，更是老百姓实实在在的安全感。”袁俊凯说，二星平安鼎”是现阶段全省平安建设领域能拿到的最高荣誉。接下来，麻涌将围绕智创城、枢纽城、和美城“三城”建设，继续筑牢平安法治防线，守牢安全生产底线，纵深推进法治麻涌建设，让平安成为麻涌的“金字招牌”，让每一个在麻涌生活、工作、跑运输的群众都感到踏实。

从“管理思维”到“服务思维”，从“管人”到“服务人”，从“单打独斗”到“大家一起干”，麻涌的善治答卷，正写在一个个具体而微的治理细节里。